Analysis of the Action for Repetition as a Financial Protection Mechanism for the Decentralized Autonomous Government of the Centinela del Cóndor Canton

Authors

  • Francois Didier Costa Espinoza Independent Researcher

DOI:

https://doi.org/10.33324/udalawreview.v6i2.1029

Keywords:

Repetition action, serious fault, fraud, financial protection, strict liability, subjective responsibility

Abstract

The purpose of this article is to analyze the functioning of the action for repetition as a financial protection mechanism for the Decentralized Autonomous Government (GAD) of the Centinela del Cóndor Canton. The methodology used was the jurisprudential method, involving the description and systematization of five rulings in which actions for repetition were resolved. Four of these actions were brought against the mayor of the GAD of Centinela del Cóndor for the period 2014–2018, with a total amount across the four proceedings of USD 74,070.75. In addition, a ruling on an action for repetition against the then Consul of Ecuador in Ipiales was analyzed, amounting to USD 11,142.00. Finally, the action is defined as a financial protection mechanism, both to prevent negligent or wrongful conduct by public servants and to demand the immediate reimbursement of public funds disbursed by the State. Moreover, it is established that the Repetition Bill submitted to the National Assembly in 2021 must be processed, as it is essential to ensure the effectiveness of the action for repetition.

Keywords: Repetition action, serious fault, fraud, financial protection, strict liability, subjective responsibility

Author Biography

Francois Didier Costa Espinoza, Independent Researcher

Francois Didier Costa Espinoza - francostae@hotmail.com

References

Asamblea Nacional del Ecuador. “Sistema de Consulta de Proyectos de Ley”. Accedido el 26 de enero de 2026. https://leyes.asambleanacional.gob.ec/

Barros, Enrique. Tratado de Responsabilidad Extracontractual. Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2006.

Cumbicus, María, y Marco Oramas. “La responsabilidad objetiva del Estado frente a la acción del derecho de repetición”. Revista Caribeña de Ciencias Sociales (septiembre de 2019). https://www.eumed.net/rev/caribe/2019/09/responsabilidad-objetiva-estado.html

Ecuador. Código Civil. Registro Oficial Suplemento 46, 24 de junio de 2005.

Ecuador. Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial Segundo Suplemento 31, 7 de julio de 2017.

Ecuador. Código Orgánico General de Procesos. Registro Oficial Suplemento 506, 22 de mayo de 2015.

Ecuador. Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008.

Ecuador. Ley Orgánica de la Función Legislativa. Registro Oficial Suplemento 642, 27 de julio de 2009.

Ecuador. Asamblea Nacional. Informe para Primer Debate de la Ley de Repetición. Comisión de Justicia y Estructura del Estado, 2022.

Ecuador. Asamblea Nacional. Proyecto de Ley Orgánica de Repetición. 2021.

Ecuador. Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Tributario con sede en Loja. Sentencia. Proceso No. 11804-2018-00219. 14 de mayo de 2019.

Ecuador. Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Tributario con sede en Loja. Sentencia. Proceso No. 11804-2018-00252. 19 de junio de 2019.

Enríquez, Guillermo. “Ineficacia de la Acción de Repetición”. Ius Humani: Revista de Derecho 6 (2017): 107-122. https://doi.org/10.31207/ih.v6i0.133

Fernández, Cristian. “La Protección Financiera para la Gestión del Riesgo de Desastres en América Latina”. Revista de Estudios Latinoamericanos sobre Reducción del Riesgo de Desastres (REDER) 4, n.º 2 (2020): 22-35. https://doi.org/10.55467/reder.v4i2.48

Galindo, Juan. Derecho Procesal Administrativo. Tomo I. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, 2013.

García Falconí, José. “Trámite de la Acción de Repetición”. Derecho Ecuador. 19 de diciembre de 2017. https://derechoecuador.com/accion-de-repeticion-2/

Henao, Juan Carlos. “Las formas de reparación en la responsabilidad del Estado: hacia su unificación sustancial en todas las acciones contra el Estado”. Revista de Derecho Privado, n.º 28 (2015): 277-366. https://doi.org/10.18601/01234366.n28.10

Jácome, Gabriela, Daniela Pérez, y Ailyn Arguello. “¿Por qué el Código Civil ecuatoriano equipara la culpa grave y el dolo? Análisis jurídico sobre la culpabilidad, su aplicación y finalidad”. USFQ Law Review 10, n.º 2 (2023): 209-229. https://doi.org/10.18272/ulr.v10i2.3000

Moreta, Andrés. Derecho Administrativo Ecuatoriano. Quito: Ediciones Legalité, 2023.

Muñoz, Maribel. “Requisitos de procedencia de la acción de repetición por la declaración de la responsabilidad extracontractual del Estado por actuaciones administrativas”. Tesis de maestría, Universidad Internacional SEK, 2019. https://repositorio.uisek.edu.ec/handle/123456789/3356

Reyes, María G., y María Torres. “Juicio de repetición en el Ecuador: su efectividad frente a la falta de armonía y claridad de las normas jurídicas que lo regulan”. Polo del Conocimiento 7, n.º 10 (2022): 1594-1609. https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/4801

Solano, Jairo. Medios de Control Contencioso-Administrativo. Bogotá: Ediciones Doctrina y Ley, 2016.

Published

2025-11-19 — Updated on 2025-11-19

Versions

How to Cite

Costa Espinoza, Francois Didier. 2025. “Analysis of the Action for Repetition As a Financial Protection Mechanism for the Decentralized Autonomous Government of the Centinela Del Cóndor Canton”. UDA Law Review 6 (2):43-55. https://doi.org/10.33324/udalawreview.v6i2.1029.